El Segundo Triunvirato fue el órgano ejecutivo y colegiado,
integrado por tres miembros, que reemplazó al Primer Triunvirato y que gobernó
las Provincias Unidas del Río de la Plata entre el 8 de octubre de 1812 y el 31
de enero de 1814.
Sus miembros fueron:
Desde el 8 de octubre de 1812: Nicolás Rodríguez Peña, Antonio Álvarez Jonte y Juan
José Paso.
Desde el 20 de febrero de 1813: Nicolás Rodríguez Peña, Antonio Álvarez Jonte y José
Julián Pérez.
Desde el 19 de agosto de 1813: Nicolás Rodríguez Peña, José Julián Pérez y Gervasio
Posadas.
Desde el 5 de noviembre de 1813: Nicolás Rodríguez Peña, Gervasio Posadas y Juan
Larrea.
El origen del Primer Triunvirato
llevaba adelante un gobierno que, desde que quedaba cada vez más claro que el
rey Fernando VII iba a volver al trono español, parecía dudar entre sostener la
independencia de las Provincias Unidas del Río de la Plata y regresar a la
obediencia colonial. La decisión de ordenar al general Manuel Belgrano,
comandante del Ejército del Norte, retroceder hasta Córdoba en caso de un
ataque masivo del Ejército Real del Perú confirmaba la escasa energía que
imprimía a sus acciones bélicas, ya que se abandonaba al enemigo realista toda
la Intendencia de Salta del Tucumán.
Por otro lado, desde el 9 de marzo de 1812, con la llegada desde Europa
de José de San Martín, Carlos María de Alvear y otros patriotas, el impulso
revolucionario que animó a los hombres de la Revolución de Mayo se fortaleció.
Ellos fundaron la Logia Lautaro, organización secreta que guiaba el accionar de
muchos porteños, convencidos de la necesidad de dar un nuevo impulso a la
Revolución. A ella se unieron, además, varios grupos de descontentos con el
régimen del Triunvirato.
La noticia de la victoria patriota en la Batalla de Tucumán convulsionó
a Buenos Aires, en momentos en que una asamblea, elegida a gusto del
Triunvirato, nombraba a un nuevo Triunviro; en cualquier caso, la elección
recaería sobre un hombre de confianza del ministro Bernardino Rivadavia, que
dirigía la política del Triunvirato. En respuesta, y antes de que se confirmara
la elección, estalló una sublevación militar.
El 8 de octubre, los coroneles San Martín y Francisco Ortiz de Ocampo
reunieron sus tropas en la plaza principal y forzaron a la Asamblea a cambiar
la totalidad del gobierno. Tras algunas negociaciones, se decidió consultar a
los representantes del pueblo de la capital, los mismos que habían elegido a
los representantes de la Asamblea, para que nombrara a los nuevos miembros del
gobierno. El resultado fue el siguiente:
Nicolás Rodríguez Peña (172 votos a favor - 12 en contra)
Antonio Álvarez Jonte (147 votos a favor - 35 en contra)
Juan José Paso (96 votos a favor - 87 en contra)
Estos tres
candidatos fueron nombrados miembros del gobierno, en lo que se llamó el
Segundo Triunvirato. Paso era el líder de un grupo político no bien definido,
que había dirigido algunas manifestaciones contra el gobierno. Los otros dos
eran notorios líderes civiles de la Logia Lautaro. Del nuevo gobierno no tomó parte
ningún militar, para evitar que se creyera que era surgido de un golpe de
estado.
Antes de tomarles
juramento a los miembros del gobierno, se les impuso la obligación de convocar,
a la mayor brevedad posible, una Asamblea General Constituyente en que
estuvieran adecuadamente representadas todas las provincias, que declarara la
independencia y sancionara una constitución.
Entró en
funciones el 8 de octubre de 1812 y
fue disuelto el 31 de enero de 1814,
al crearse el Directorio.
Las obras de gobierno
por decisión del Cabildo del 8 de octubre de 1812, el Segundo Triunvirato
ordenó el arresto de Bernardino Rivadavia quien fue obligado a alejarse de la
capital. También a Juan Martín de Pueyrredón se le ordenó retirarse a San Luis
y el periodista Vicente Pazos Kanki (rival de Bernardo de Monteagudo) fue detenido
y desterrado. Después de constituirse la asamblea general Rivadavia y
Pueyrredón serían juzgados.
El 4 de
diciembre de 1812 se creó una comisión para redactar una constitución.
El 31 de enero
de 1813 se estableció en Buenos Aires la Asamblea General Constituyente,
conocida como Asamblea del Año XIII.
El 10 de marzo
creó la Escuela de Medicina bajo la dirección de Cosme Argerich, la misma sería
una de las bases para la fundación (en la siguiente década) de la Universidad
de Buenos Aires.
El 14 de
noviembre creó la Intendencia de Cuyo en los actuales territorios de Mendoza, San
Juan y San Luis.
A partir de
diciembre se empezaron a tomar las medidas conducentes a la creación de la escuadra,
que en la Campaña Naval de 1814 acabó con la Real Armada Española en el Río de
la Plata y aseguró la caída de Montevideo.
En la creación del Directorio desde
los inicios del Segundo Triunvirato hubo enfrentamientos entre sus miembros
debido a que mientras Nicolás Rodríguez Peña y Álvarez Jonte eran partidarios
de la Logia Lautaro, el restante triunviro, Juan José Paso era de tendencia
moderada. Debido a ello, gran parte de las decisiones que tomaba este gobierno
se vieron influidas por las ideas de esta sociedad secreta.
En los hechos,
durante la existencia del Segundo Triunvirato, Nicolás Rodríguez Peña fue él
único triunviro que perduró en él. Juan José Paso fue reemplazado por José
Julián Pérez, el 20 de febrero de 1813; Antonio Álvarez Jonte por Gervasio
Posadas, el 19 de agosto de 1813 y José Julián Pérez por Juan Larrea, el 5 de
noviembre de 1813.
Integrantes
del Segundo Triunvirato, el 20 de febrero de 1813, tras la salida de Juan José
Paso
Nicolás Rodríguez Peña, Antonio Álvarez Jonte y José Julián Pérez
Antonio Álvarez Jonte, José Julián Pérez y Nicolás
Rodríguez Peña
Integrantes
del Segundo Triunvirato, el 19 de agosto de 1813, tras la salida de Antonio
Álvarez Jonte
Nicolás Rodríguez Peña, José Julián Pérez y Gervacio Posadas.
Gervasio Posadas
Integrantes
del Segundo Triunvirato, el 5 de noviembre de 1813, tras la salida de José
Julián Pérez
Nicolás Rodríguez Peña , Gervasio Posadas y Juan Larrea
Juan Larrea
Desde la
instalación de la Asamblea del Año XIII,
ésta mantuvo una superioridad política sobre el gobierno, pero (ya a fines de
1813) dejó de reunirse casi por completo y dejó toda la iniciativa en manos del
gobierno.
Si bien tuvo
inicios promisorios, con el tiempo aparecieron los problemas: el rey Fernando
VII de España retomó la corona y crecieron las amenazas de una invasión
realista.
La suma de
dificultades alcanzó su momento de mayor zozobra tras las derrotas de Manuel Belgrano en Vilcapugio y Ayohúma,
que puso fin a la Segunda expedición auxiliadora al Alto Perú. En respuesta,
Carlos María de Alvear, apoyado por la Logia
Lautaro, animó a elegir un poder ejecutivo unipersonal.
La crisis
culminó con la disolución del Segundo Triunvirato y la elección del primer Director Supremo de las Provincias Unidas
del Río de la Plata, Gervasio Antonio de Posadas.
Biografia consultada
La
aurora de la Independencia. Memorial
de la Patria, tomo II, Ed. La Bastilla, Bs. As., 1980 de Segreti, Carlos.
Gobernar la Revolución, Ed. Siglo Veintiuno, Bs. As., 2007 de Ternavasio,
Marcela.