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Nota Periodística – Ámbito Financiero
Inquietud en EEUU por el socio chino en la Hidrovía
y sorpresa en un "peaje" simulado
La cuestión escaló en un informe secreto de la
inteligencia estadounidense que puso la lupa sobre la mayor privatización de
Javier Milei. Grupo Neuss, Román, China y una cadena de irregularidades que
investigará la justicia y que esperan respuesta de Naciones Unidas.
Un informe de Inteligencia de EEUU detectó vasos comunicantes
ocultos con China que el gobierno de Milei les había negado que existieran.
La
licitación de la Hidrovía se
parece mucho a ver un choque en cámara lenta. En ambos, el desastre se
vislumbra tan evidente como inevitable. Ámbito fue el primer medio en detectar la mamushka de irregularidades que asomaba detrás de la mayor privatización de la era
Javier Milei. Pero no se agotaron en un pliego a medida para asegurar la
continuidad de la belga Jan de Nul, ni de revelar el enlace local de la mano
del meteórico Grupo Neuss para quedarse con la mitad del negocio o la
inocultable sombra del asesor sin firma Santiago Caputo. Ahora, se suma una
posible falsificación de
documentos para el aval de Naciones Unidas, un socio oculto que inquieta al gobierno de los Estados
Unidos –y sobre el que ya reparó con tareas de inteligencia incluidas- y una
insólita cartelización del precio “base” del peaje que, por lógica, va a
terminar recayendo en el costo futuro que deba afrontar el mediano y pequeño
productor cuya cosecha tenga destino de exportación por la vía troncal del
Paraná.
Mientras
tanto, el Poder Judicial patea hacia
adelante el problema y afirma que el eventual delito no se
consumó (todavía) como para interponerse en la licitación que avanza a todo
vapor, desoyendo las advertencias de la Procuraduría de Investigaciones
Administrativas (PIA) que prepara otro dictamen en el que señalará los puntos
oscuros que arrastra el proceso, cuyo pliego es una fotocopia al que se dio de
baja el año pasado. La cuestión no termina en el ámbito local, ya tuvo
repercusión internacional en varios frentes.
El peaje simulado
La última sorpresa llegó de la mano de la apertura de los sobres para la oferta económica,
que tenía menor peso que el puntaje técnico, donde Jan de Nul había acumulado su ventaja,
a través de un pliego diseñado para sobresalir. DEME, la única contendiente en carrera, lanzó un
tibio comunicado en el que anunciaba una posible demanda judicial por las
condiciones de la competencia, algo que se leyó como una probable puesta en
escena, según fuentes que conocen de cerca el proceso. Y es que ambas empresas
ofrecieron una tarifa de peaje de u$s3,80 por tonelada de registro neto,
en la etapa 0. Ese monto después se incrementa, pero se trata de un precio
“mínimo”, y no de un máximo como debiera ser una licitación dirigida a
optimizar costos logísticos. Esto es otro dato inédito en un proceso de estas
características.
El
Gobierno salió a golpearse el pecho con un supuesto ahorro del 13% en las
condiciones actuales, pero ocultó que el pliego hizo un simulacro de compulsa,
donde ambas empresas hicieron la misma oferta (solamente para satisfacer el
puntaje del texto), lo que dejaba a Jan de Nul al borde de la adjudicación por
la previsible diferencia que le permitía la instancia anterior.
El peaje es una parte sustancial del costo de flete y tiene directa incidencia en la competitividad de
las exportaciones. Con estos valores o con un aumento de los mismos, las
grandes cerealeras no vacilarán en trasladar los valores que serán absorbidos
por los productores medianos y pequeños que requieran vender su acopio. El
resultado será estrechar los márgenes para poder seguir competitivos. La cadena
de intermediación no sufrirá impacto.
Estados Unidos hizo seguimientos
En
el plano internacional, Estados Unidos comenzó a alertar un imprevisto. De acuerdo a una publicación del diario The Floridian, que
recoge la visita fugaz de Santiago Caputo a autoridades parlamentarias de la
semana pasada, informa que le exhibieron un documento de inteligencia referido a la
Hidrovía. No fue sólo el ojo que siempre le pone la DEA al
estratégico punto de salida portuario con destino a Europa, sino que las
autoridades republicanas detectaron vasos comunicantes ocultos con China que el gobierno de Milei les había negado que
existieran. En la superficie, el pliego específicamente excluyó a compañías que
tuviesen algún componente de pertenencia a un Estado, lo que dejaba fuera de
carrera a los chinos para la Hidrovía.
El diario político recoge un registro de presuntas reuniones entre
emisarios de la embajada china en Buenos Aires y la Agencia Nacional de Puertos
y Navegación (ANPyN), a cargo de Iñaki Arreseygor, el único
funcionario que está estampando su firma en la licitación más grande de la
Argentina.
De esos
seguimientos y trackeo de dispositivos que se filtró surge que no hubo menos de 255 puntos de
contacto desde el 1 de septiembre del año pasado hasta la
primera semana de mayo. Y da un detalle de reuniones. La investigación de
inteligencia detectó, además de esta interacción frecuente, que hubo viajes de
delegados de la embajada en toda la traza del río, mediante tareas de
vigilancia ida y vuelta. Pero lo más relevante es que descubrieron que la
empresa Servimagnus, a través de sus ejecutivos, promovía el uso de tecnología
china en Argentina, incluso vía una empresa extranjera que ocultaba lazos con
el Estado de ese país.
El
informe muestra también que la ANPyN mantuvo frecuentes contactos y visitas con el consorcio después de
lanzada la licitación, algo que está prohibido por las reglas respecto a la transparencia que regula estos
procesos. Servimagnus es una empresa que ofrece “soluciones integrales de
infraestructura portuaria”, grúas, dragado y balizamiento que ya opera en la
Hidrovía. Servimagnus pertenece al conglomerado Loginter, controlado por la
familia Román, un holding que este diario reveló que punta a quedarse con el
50% del negocio de la Hidrovía cuando Jan de Nul se corone, como el socio
local. Y abrirá la puerta para que el Grupo Neuss ingrese de manera subrepticia, consolidando un imperio de integración energética y
logística, en los dos años de administración libertaria. El problema es que
quedaron en la mira de los norteamericanos por sus lazos con China por las
asociaciones de Loginter con gigantes chinos como Huawei, Cosco y mineras
chinas que operan en Argentina.
El reclamo fue trasladado a Santiago Caputo de parte de legisladores estadounidenses y directivos de
las agencias a las que visitó, quien los declinó asegurando que la
administración Milei era “pro americana y opositora a China”, además de
asegurar que la posición del gigante asiático en el dragado sería marginal.
Volvieron a preguntarle por las visitas con la ANPyN. Se desconoce la respuesta
del asesor.
El
influyente canciller Marco Rubio empezó a poner la lupa en la
suerte de la licitación como un objetivo estratégico de los Estados Unidos.
Brian Mast, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de
Representantes le envió una carta en referencia a la “maligna influencia” china
en el contrato. Todos salieron a desmentir esa alianza. Nadie a probar que no
existe.
Presunto documento falsificado de Naciones Unidas
Según pudo confirmar Ámbito, la brasileña DTA Engenheria Ltda –que
quedó en el camino- designó a un grupo de peritos para analizar el pliego y sus
implicancias. Y fue la primera en denunciar que existía un documento apócrifo de
apoyo de Naciones Unidas que había sido presentado como
aval y festejado por el Gobierno mediante un comunicado.
DTA
Engenheria solicitó al UNCTAD que confirmen o desmientan la autenticidad de dos
documentos usados en la licitación por Jan de Nul. Según el denunciante, el
“aval” presenta anomalías técnicas que ponen en duda que sean realmente
emitidos por el organismo dependiente de Naciones unidas pero que sirvieron
para justiciar criterios técnicos y bandas de precios.
Los
hallazgos denunciados por la empresa constan en que el autor no es
identificado, que la fuente es un documento elaborado en Word y que ambos
documentos fueron elaborados el 3 de diciembre de 2025 con 1 hora y 29 minutos
de diferencia por un tal Rafel Escutia, ligado a la española Port Insight
Consulting SL, vinculado a Jan de Nul en el pasado y sin firma criptográfica.
No poseen código oficial UNCTAD, ISBN ni descargo editorial de ONU. Por eso solicitaron que la UNCTAD
confirme de forma fehaciente si son sus documentos y si
existe una versión formal que incluya los requisitos para considerarlo un
documento válido. De otro modo, requerirían una auditoría específica. Es lo mismo que deslizó
Estados Unidos, pero por otro motivo: la presencia china.
La justicia atenta a los movimientos
La Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA) no va a apelar el cierre de la cautelar que dispuso
el juzgado de Daniel Rafecas por recomendación de la fiscalía de Guillermo
Marijuan. Pero seguirá adelante con la investigación respecto a la licitación que
involucra a funcionarios públicos porque considera que el pliego es idéntico al
que ya habían objetado hace un año cuando la licitación se cayó por
irregularidades. De hecho, arrastra una misma deuda de u$s80 millones que el
Estado adeuda con el privado pero que, incomprensiblemente, se derivaban al
ganador de la licitación final. ¿Por qué Jan de Nul convalidaría que le pagaran la deuda que
tenían con ellos a un eventual nuevo concesionario? La única certeza es que se
supiese ganador. También la tiene Marijuan esa otra causa para
lo cual todavía no solicitó la colaboración de la PIA.
Para la
Justicia ese no es un dato menor y prepara un nuevo dictamen que analizará todo
el proceso más allá de que fue descartada una medida cautelar que lo frene.
Para el Ministerio Publico Fiscal existen serias sospechas de que no haya
cambiado nada desde que objetaron el último proceso, lo que puede derivar, más
allá de que se configure una nueva licitación, en que haya habido ilegalidades
que ameriten investigación penal. Es incomprensible la banda de precios
inferior y la desatención al riesgo ambiental que fue soslayado. No hay diferencias en la
licitación que cayó hace un año y ésta. Y ponen en la mira a
los funcionarios que participen.
Al decir libertario, las advertencias fueron debidamente
presentadas.
Fuente consultada
https://www.ambito.com/politica/inquietud-eeuu-el-socio-chino-la-hidrovia-y-sorpresa-un-peaje-simulado-n6280972
https://consejoportuario.com.ar/inquietud-en-eeuu-por-el-socio-chino-en-la-hidrovia-y-sorpresa-en-un-peaje-simulado/