SOCIEDAD
Entrevista a la nueva Defensora de Niñas, Niños y
Adolescentes
Marisa Graham: "La niñez
no tiene capacidad de lobby"
La
funcionaria elegida este viernes para el cargo explicó a Página/12 los ejes de
la agenda que deberá afrontar. El hambre de los chicos será el tema central.
Por Sonia Santoro
Imagen:
Sandra Cartasso
El Senado designó finalmente a la nueva titular de la
Defensoría de Niñas, Niños y Adolescentes: es Marisa Graham, una abogada
especialista en derecho de familia con una extensa trayectoria en la defensa de
los derechos de la infancia. Ahora, tendrá una agenda amplísima y urgente:
hambre, malnutrición, exclusión escolar, explotación laboral infantil y
educación sexual integral serán los ejes de su tarea en el nuevo cargo, según
explicó a Página/12 tras ser elegida. También detalló por dónde
deberá empezar: ”Uno de los temas centrales es el hambre de los niños, en
particular los que mueren de hambre. Todos los temas que tienen que ver con la
malnutrición. Uno de cada tres niños ingresa a la primaria con sobrepeso por
ingestas de harinas, porque sus padres no pueden dar una dieta balanceada.
Nadie puede garantizar los derechos de los niños si no se empieza con esto”,
explicó.
La figura del
defensor fue creada para proteger los derechos y visibilizar los problemas de
niñas, niños y adolescentes y priorizar su defensa en la agenda de políticas
públicas. Como dijo la senadora Nancy González, del FdT, durante la sesión de
este viernes: “Si hablamos de los pañuelos verdes y celestes no estamos
hablando de la importancia que tiene el nombramiento, no podemos por su
posicionamiento juzgarla. Hoy estamos discutiendo una figura que va a darles
derechos a los pibes y pibas para que le reclamen al estado por sus derechos”.
González se refería a la oposición de algunos sectores al nombramiento de
Graham por su apoyo a la interrupción legal del embarazo.
Graham fue
titular de la Dirección Nacional de Promoción y Protección Integral de la
Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia, tiene una larga trayectoria
dedicada a la defensa de los derechos humanos, en particular los de los niños y
niñas y trabajó como asesora legislativa en la Cámara de Diputados y en la
Comisión de Tratados de Derechos Humanos en la Comisión Constituyente de 1994.
Estará secundada por dos adjuntos: Juan Facundo Hernández, abogado y socio
fundador del colectivo Derechos de la Infancia y la Adolescencia; y Fabián
Repetto, politólogo e investigador principal del Centro de Implementación de
Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento.
Fueron amplios
los halagos a la trayectoria de Graham, que finalmente este viernes,
inmediatamente después de la votación del Senado, juró en el mismo recinto para
asumir su nuevo cargo. Los nervios producto de tantas dilaciones quedaban
atrás.
--¿Qué es lo
primero que hará al asumir? --preguntó Página/12.
--Una de las
primeras cuestiones que hay que tener presente es que es una institución nueva,
no es un cargo en funcionamiento, por lo cual desde el armado de la estructura
hasta los presupuestos, a las designaciones de defensores adjuntos, hay una
cantidad de trámites que tengo que encarar primero. Luego, por supuesto, los
temas sustantivos que vengo diciendo.
--¿Cuáles
son?
--Uno de los
temas centrales es el hambre de los niños, en particular los que mueren de
hambre, como los wichis en el norte. Todos los temas que tienen que ver con la
malnutrición. Uno de cada tres niños ingresa a la primaria con sobrepeso por
ingestas de harinas, porque sus padres no pueden dar una dieta balanceada.
Nadie puede garantizar los derechos de los niños si no se empieza con esto.
Otro de los
temas es primera infancia y la secundaria, la cantidad de chicos que terminan
primaria y no pasan al secundario. Y también están los que pasan pero luego se
da el abandono del secundario, en segundo y tercer año. Esto está vinculado a
temas de pobreza porque los varones salen a trabajar o lo que ellos
autoperciben como trabajo aunque son estrategias de supervivencia, y las chicas
se quedan cuidando a los hermanitos y haciendo tareas domésticas para que los
la madre o el padre trabajen.
Además también
vamos a interpelar a la escuela secundaria, que en algunas zonas y en algunos
lugares es expulsiva.
Otro tema en
importancia es el tema de la Educación Sexual Integral (ESI), necesitamos
implementar la ESI en todas las escuelas, fundamentalmente para la prevención
de la violencia, el maltrato y al abuso sexual, sobre todo en los más pequeños.
Una de las cosas
que también está es la explotación laboral en niños, niñas y adolescentes. No
me refiero al niño que te vende una estampita, sino a los que trabajan, que hay
un empleador que los mantiene en trabajo esclavo y hay una ganancia
superlativa. Tenemos una ley que prohíbe el trabajo infantil.
Y los temas
generales que tienen que ver con la pobreza, por ejemplo, el hábitat, familias
con chicos que no tienen dónde vivir o viven en condiciones no dignas de
habitabilidad. Y por supuesto los temas que tienen que ver con cuánto
presupuesto se va a destinar a esta franja etaria.
--Es todo un
símbolo que se haya demorado tanto tiempo la designación, ¿por qué se habla
tanto de los derechos de los niños y cuesta tener políticas efectivas?
--Yo creo que
tenemos en relación a niños, niñas y adolescente un corsi e ricorsi,
vamos y venimos, hay momentos en que están en la agenda pública y política,
siempre con recursos escasos, porque la niñez tiene que pelear el espacio
fiscal porque no tiene capacidad de lobby; los niños no marchan por su
presupuesto, es un espacio fiscal que hay que discutir. Y hay otros momentos en
que la niñez y la adolescencia desaparecen hasta de los discursos y de las
imágenes, y solo aparecen en momentos de retrocesos cuando son víctimas o
victimarios, entonces aparecen “los menores”, desaparecen los niños.
Desaparecen como ciudadanos y aparece de nuevo “la minoridad”. La minoridad
aparece cuando es víctima, entonces ya no es un chico, sino que es el menor que
fue atropellado, o cuando transgreden alguna norma (el menor entró a robar).
Y cuando
desaparece la niñez también desaparecen los actores políticos que trabajan el
tema.
--¿Cómo será
la relación de la Defensoría con la Secretaría Nacional de Niñez Adolescencia y
familia (Sennaf)?
--La Defensoría
tiene una función de control y supervisión de todos los actores y áreas que
involucran niños, niñas y adolescentes y no hay área de ningún gobierno
nacional, provincial o local que no involucre a esta parte de esta población.
Por lo cual salud, vivienda, hábitat, todas las áreas, van a ser contraparte de
la Defensoría, y la Sennaf también va a ser de esos organismos públicos con los
cuales interactuaremos.
Fuente: Diario Página 12, 29 de febrero de
2020.